约旦强化食品安全监管，肉类加工要求进一步细化

2026年8月，约旦向世界贸易组织（WTO）通报两项重要食品安全（SPS）措施：G/SPS/N/JOR/49 提议出台《食品卫生与安全——食品微生物标准 第2部分：肉类及其制品》草案；G/SPS/N/JOR/48 拟禁止8类特定烟熏食品调味原料进口及用于食品生产。两项措施均紧扣生产与加工环节，反映出约旦正全面强化食品安全风险控制。

政策解读

一、 JOR/49：建立肉类及肉制品微生物安全新标

该草案由约旦标准与计量组织（JSMO）制定，旨在明确肉类及肉制品的微生物安全判定要求。覆盖范围极广，包括鲜肉、肉末、禽肉、机械去骨肉、未熟制/调味肉制品、发酵肉制品、烟熏/干燥肉、热处理肉制品及冷冻熟制肉制品等。

• 微生物指标与检测要求进一步细化： 设置了菌落总数、肠杆菌科、沙门氏菌、大肠杆菌O157:H7、金黄色葡萄球菌、产气荚膜梭菌、李斯特菌和弯曲杆菌等指标，部分致病菌要求“不得检出”。同时对采样、实验室检测以及合格判定作出规定，要求使用经过验证和确认的参考方法。
• 覆盖多样化场景与动态调整机制： 适用于新标准下相关产品的标准化，以及目前无约旦标准覆盖的新产品。草案保留了根据科学发展和风险评估进行复审调整的动态机制。

二、 JOR/48：严控特定烟熏食品调味原料

作为配套措施，该通报拟禁止 SF-001、SF-002、SF-003、SF-004、SF-005、SF-006、SF-008 和 SF-009 共8类烟熏调味原料的进口与使用，并撤销已批准的进口许可。新规设置了分级过渡期：

• 普通含相关物质食品： 过渡期至 2026年12月31日。
• 含相关物质的奶酪、肉制品、鱼产品及水产类： 给予更长过渡期至 2029年12月31日。

行业影响与建议

对食品生产与设备企业的深远影响

新规将倒逼肉类加工企业提升全流程卫生控制（涵盖切割、绞肉、混合、热处理到冷藏等环节）。对于设备制造业而言，具备易清洁卫生型结构、防交叉污染设计、精准温控及冷藏监测的加工与检测设备将更具市场竞争力；烟熏肉制品企业则面临配方与工艺调整的迫切需求。

企业应对行动指南

• 肉类及出口企业： 对照 JOR/49 逐项梳理产品指标、采样及检测合规性；核查烟熏配方中是否含有 JOR/48 受限原料，按 2026年与2029年 两个节点倒排配方调整与替代方案。
• 设备与检测厂商： 完善卫生设计与过程监控等出口合规资料，重点展示食品接触部件材质、CIP清洗维护、精准温控及检测配套能力，实现与中东市场新规的无缝对接。

声明：本文依据公开政策信息及行业资料整理，仅供行业交流与市场参考，不构成投资或法律建议。